La zona de interés comprende parte del Parque Nacional denominado "Nevado de Toluca", delimitado por la cota 3000 metros sobre el nivel del mar, creado por Decreto del Ejecutivo Federal, de fecha 15 de enero de 1936 y publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 25 de enero de 1936. Modificado por el Decreto del Ejecutivo Federal de fecha 19 de febrero de 1937, incluyendo en dicho parque una porción de terrenos destinados a constituir la reserva forestal nacional.
Los principales objetivos que justificaron la creación del Nevado de Toluca se enfocan a mantener el régimen hidrológico, las condiciones climáticas actuales, los recursos naturales en general, principalmente los forestales y evitar la erosión en suelos frágiles.
Debido a las condiciones climáticas, cubierta forestal y la permeabilidad de sus suelos, constituye una fuente permanente de recarga de mantos freáticos y la alimentación de ríos permanentes que forman parte de las cuencas del Río Balsas y Río Lerma, lo que lo convierte en área de recarga prioritaria para el desarrollo y los procesos productivos. Sin embargo, debido a deficiencias en el manejo del parque, se realizan actividades socio-económicas que contravienen los objetivos de su protección, siendo más notoria esta problemática en la parte sur del Nevado de Toluca.
Bajo estos antecedentes, Para el presente programa de ordenamiento ecológico se consideró como zona de estudio a los municipios de Coatepec Harinas, Ixtapan de la Sal, Ocuilan, Temascaltepec, Tenancingo, Tenango del Valle, Texcaltitlán y Villa Guerrero, denominándose Subcuenca Nevado Sur, con una superficie de 1,998.19 kilómetros cuadrados y una población de 335,367 habitantes.
Que en la zona do estudio, además se encuentran otras Áreas Naturales Protegidas (ANP) de carácter nacional como son las Lagunas de Zempoala y Desierto del Carmen; y los Parques Estatales Hermenegi!do Galeana, Nahuatlaca Matlazinca y Parque Ecológico y Recreativo de Tenancingo. Malinalco y Zumpahuacan.
Gaceta del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Territorio de la Subcuenca Nevado Sur.
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